罗斯福选定的造船厂放在了夏威夷。
第一这里是澳大利亚政府托管的，而且管理十分松懈，美国人很容易就买下了一家造船厂，增添设备进行改造后就能够生产大型军舰。
第二夏威夷的日本势力非常强大，一旦暴露了，可以全部推到日本人身上，所以罗斯福选定的工厂，是以美国籍日本人名义投资的，而且让日本国内的法西斯财阀来管理，美国只在关键的位置提供一些技术顾问。
美国人把自己摘的干干净净，他们只提供生产军舰的设计技术，日本人其实并不缺少这类人才，也不缺少愿意为国献身的这种人才，只是他们已经很长时间没有生产军舰了，因此才需要美国的技术人员支持。
另一个原因是需要美国的政治保护，尽管夏威夷的日裔控制了经济领域的方方面面，但这里毕竟是澳大利亚的托管地，是大英帝国的势力范围，没有大英帝国的许可，谁也不可能放行的在这里建造军舰，这才是日本需要美国的地方，否则他们都不用求美国人了，直接自己在夏威夷开建，让夏威夷的日裔建造工厂，合理合法。
美国成功说服了大英帝国，允许日本人在这里秘密建造军舰，因为大英帝国也对朝鲜舰队强闯墨西哥很不满，这等于无视大英帝国在太平洋地区的尊严，而朝鲜人敢这么做，不用问肯定是因为有一个中国站在他背后，中国敢放任朝鲜出来咬人，还不会因为他们没有对手吗。
大英帝国也觉得中国需要一个对手，一个家门口的对手来牵制，日本无疑是最好的选择，至于这个国家基本上都法西斯了的问题，英法两大min主国家是不会在乎的。
建造军舰很容易，对美国人来说不是什么困难的事情，对日本人来说都不算是太困难的事情，但如何将建造好的军舰，明目张胆的交给日本，是一个很大的问题。
因为他们不可能一下子就让日本海军拥有挑战中国海军的实力，所以就不敢再中国的眼皮子底下将这只舰队交给日本，否则中国海军如果有什么行动，还没有形成战斗力的日本海军是抵挡不住的。
最重要的是，英美都不愿意承担这个责任，如果是战争爆发之前，他们倒是愿意联合起来，稍稍替日本扛一些压力，将战斗力强大的航母和战列舰编入日本海军，说服或者逼迫中国接受既成事实。
可是欧洲大战爆发了，别说英国人了，美国人都不想承担这个责任。
万一中国人不肯妥协，选择了武力，美国人可不愿意在没有大英帝国支持的情况下，跟中国海军单挑。
因此现在所有的压力都必须由日本人自己来扛。
正是因为这个原因，美国帮日本建造好了两艘航母，八艘超级战列舰，日本人甚至偷偷都将他们的商船还远培训成了海军士兵，却根本无法从夏威夷把他们的军舰开走。
美国帮日本建造的两艘航母是大和号和武藏号，标准排水量高达5万吨，显然就是冲着朝鲜人的高丽号去的，显然美国人也打算通过建造这种超大型航母，来积累一些建造经验。八艘战列舰都是4万5千吨级的超级巨兽，是按照美国38年批准但还没有开始建造的衣阿华级战列舰来建造的。
美国人缺德的是，依阿华级战列舰因为需要通过巴拿马狭窄的运河设计宽度只有33米，长宽比达到了8比1，显得过于瘦长，严重影响稳定性，可是日本又没有通过巴拿马运河这个需求，他们还给日本人做这种设计，拿日本人的经费来完善自己技术的意图不要太明显。
两艘超大型航母和八艘超级巨舰的建成，不仅让日本海军总吨位达到接近80万吨的水平，最重要的是他们即刻就拥有了10艘主力战舰，整个日本海军联合舰队就提升了一个档次，不用跟朝鲜海军那种跳梁小丑比肩了，依然是亚洲第二大海军力量。
日本人打算将这十艘军舰，分编到太平洋舰队和日本海舰队中，让两大舰队都形成以一艘航母加四艘战列舰为核心，巡洋舰和驱逐舰辅助的综合性大舰队，战争时期变组成联合舰队作战。
至于如何让中国接受，日本人有自己的打算，他们打算找到合适的机会，不给中国人任何的反应时间，完成军舰的编组，制造既成事实，之后跟中国进行交涉，做出一些表面性的让步，满足一下中国人的面子。
这个合适的机会，日本早就选定了，作为一个精细的民族，出于节约资源的习惯，他们常常把计划做到最周详，他们挑的日子是大选期间，按照国际惯例，min主国家在大选期间是不可能出台任何大政策的，那么那个时候就是中国最不可能对日本采取极端行动的时刻。