叫奕忻这个表面上的议政王及满清阁员们真正傻眼的事情还在后面呢。
随着一群新生的忠义救*将领们频繁出入紫禁城，很快，俄国顾问团的宏伟建议就得到了慈禧太后的恩准。不过，都说是慈禧的恩准，可真正批复这个计划的并不是她自己，而是用了她那个年纪才一周多的儿子，同治小皇帝的名义。当然批复的计划里还不仅仅是租借威海卫给俄国盟友，此外又包括了成山卫、靖海卫，自然还有李鸿章提醒的那个文登所。
慈禧其实最聪明，谁不服都不行。从用黑龙江以北，外兴安岭以南六十多万平方公里的中国领土，来换取沙俄关键时刻对大清国的武力支持的《中俄瑷珲条约》开始；到提供给沙俄海军的临时泊地天津和旅顺，再到把天津及旅顺顺理成章地变为沙俄的租借地，引狼入室武装忠义救*；最后是这个威海军港的建设，虽然每一样都是出自这个蛇蝎似的女人的手里，可批准执行这些条约的却一个都不是她。
恩准《中俄瑷珲条约》的是那个短命鬼咸丰，而批准租借天津、旅顺的《中俄天津条约》和《中俄旅顺条约》以及大批引进沙俄兵协防、训练忠义救*的是议政王奕忻，最后竟然还用上了她那个一点儿人事儿都不懂的小儿子。
慈禧鬼啊。
尽管她贵为太后，毕竟还是个年轻的女子，多少还是会要点儿脸皮的，再者，她也唯恐这些政策一旦失误了，最后的责任全算在她自己的头上，那她绝对不干。
不管怎么样，威海军港计划得以恩准，第一个受益的自然是沙俄们，而第二个就是那个李鸿章。于是，李鸿章成为了俄国盟友玩命推举的人才，处处关心、照顾他，这才有了他在官场上的进一步春风得意。
于是，也就有了沙俄海军上校巴鲁什卡及陆军上校达萨莫夫率领的一万八千多沙俄士兵陆续出现在文登、荣成的许多地区。
于是，自去年的三月开始，威海卫军港的第一期工程，正式开始进入边设计，边动手施工。沙俄们可比那个还在幻想着等战舰归来的李鸿章更着急。
首期工程除发电厂、修造厂、营房、弹药库、泊岸、码头，并用小铁道通联一气外，主要是集中修筑威海湾南北两岸的海防炮台。沙俄士兵于威海卫之北口的北山嘴、祭祀台建筑起炮台两座，南口之鹿角嘴、龙庙嘴也修筑了炮台两座。
与此同时，陆军也开始建设子弹、火药两库，刘公岛上的所谓俄清联合舰队总部、医院、水师学堂、水勇学堂等工程，并完善了文登所、成山卫、靖海卫的布防。当然，与其他地方一样，文登、荣成两县的县治也只能委屈地外迁，因为县衙按照盟军的意图，统统都被征用来作为驻军的指挥机关。
难道沙俄政府真的就这么慷慨？难道他们真的宁肯花费上数十万两白花花的真金白银来替大清国巩固海疆？大的企图咱就先放下不说了，只看看所谓的第一期工程费用全部由俄方承担的手法，就可略见端倪。
除去大清国没有而又必须具备的设备、器械要从俄国国内运送进来外，威海军港大部分的工程建筑材料不是需要外购，不是还要长途运输吗？俄国佬可会干。所有这一切他们仅仅是出具了一张张的白条子，从来就没有付给过生产、运输者们一文钱。
当然，他们不会一点儿血都不出。在这块儿土地上，只要稍微呆上几天，他们就会懂得一种办起事来即省钱，又大大地方便的上佳办法，那就是给各地的满清官员们来点儿真正的“实惠”。有的实惠是钱的，有的实惠却是来的更便利，只需动动嘴儿，帮助那些渴望往上爬的几乎望眼欲穿的官员们实现他们的梦想，一切就都来了。至于其他那些劳作的贱民们怎么样，他们不用去管，都有人替他们管了。
为了抢工程进度，光靠自己的士兵们不行，还需要大批的人力。这一点沙俄们更不怕，在他们看来，这块土地上什么都可以缺少，唯独不缺少的就是人。于是，成千上万的劳工被一批批地用刀枪威逼着去付出他们的血和汗，报酬只是一天三顿的食物，能不能吃饱？不知道。饭菜是啥样？不知道。反正工程只进行到一个来月的时候，大海里随时就开始漂浮起一具具瘦骨嶙峋的尸体，叫人看到就会辛酸，看到就会毛骨悚然。
光是搜罗劳工还不行，走到哪里都不会忘记发泄其兽欲的沙俄兵们，还需要精神和*上的慰籍。随着大批沙俄官兵的涌入，从国内跟着跑过来想赚点儿钱的俄国妓女显然不够用了，被授予俄国驻华派遣军胶东基地司令官的巴鲁什卡上校于是找到登州知府，找到宁海州知州，要求官府组织“劳军团”，登岛为他正在为大清做着无私奉献的官兵们服务。
这一下，本来就恐慌一片的文登、荣成两县，顿时是十室九空，还波及到了周围的其他各县。据说当时组织贩卖苦力，是想发点儿小财的官员和恶霸们的抢手行业，如果谁能找到几个年轻的女人组团送上刘公岛，那简直就是坐到了金山上。
不仅如此，还据说朝廷给登州府官员们的考核标准，第一位就是你能不能积极支持俄国盟友的行动，这是关乎到一个人爱不爱大清国的头等大事。当然，至于满意不满意不是由你自己说，而是要俄国盟友表态，只要是谁招惹得盟友不满意，那你就鸡子儿下山，立马给我大清滚蛋。
不过，在这里还是应当公正地阐明一下，福山、蓬莱、海阳等受到波及的县乡，多次出现过当地满清驻军及地方团练与沙俄军队之间的冲突，甚至是武装冲突。抓劳工可以没有人过问，而当沙俄鬼子到处抓捕年轻妇女的时候，还是有血性的男儿敢于站出来的。
谁都自己的母亲，谁都有自己的姐妹！也可能是和这块儿土地上曾经滋养出过像武二郎这样的打虎英雄有关吧。
沙俄首脑们不单单是这样对待在他们眼里根本就是无知、下贱的中国百姓，就是在登上刘公岛的沙俄军队里，同样也有着大批的他们认为是下贱的东西。来到胶东的沙俄军队，能够称为是军队的，恐怕除去海上游荡的海军舰队之外，就没有多少是真的了。更多的都是急于发财的冒险家，还有流浪汉、地痞、无赖，还有大批的流放犯、囚徒。
由于炮台建筑绝大部分属地下工程，因而建造施工难度很大，还要求一定的保密性，尤其是岛上的地下弹药库、屯兵坑道等设施，更是属于一等的军事机密工程。于是，大批的低等沙俄士兵们就只能无奈地和部分劳工一起，去开岩放炮了。
先是开掘土层和岩层，“凿山通穴，开挖夹层隧道，砌筑坑道、弹药库、屯兵房等地下建筑，最后再覆土填埋。炮台面对防御方向的一面，或借山势，或填培厚土，作成梯形；前立面则作陡坡，以防敌弹滞留。后面的营房、弹药库，都是纯用条石砌成，之后如城墙般厚培素土，宽十数丈，足御敌弹”。